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　　其三，
托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择 托育机构时  都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、 照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐 ，一些非正规机 构游 
离于相关部门的监管体系
之外。