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　　首先，托育服务需求旺 盛  与供给不
足的矛盾突出。数 据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021

年 底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
 .03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。