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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办 成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴 、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。