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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家  庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6 
%左右 ，托
 位供 给存在较大缺口。截至20  21年底， 我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。