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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监

 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选 择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质  、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实 中，各托育机构  提供的
服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管 体系之外。