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　　其三，托育服务 领域人
才短缺 ，
 有
 效监管机 制  尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师 资水平、
内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。