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　　发展普惠托育 服务，要 充分调动社会力量积极性，
而社会力
量往往面临高 
 成本压力 ，
需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一 方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补 贴标准， 进一步降低普惠机构开 办成本 ；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运
 营成本。