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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 
需求，但现
 有 托育 机 构入托率仅为6 %左右，托
 位供给存在较大缺口。截至2021 
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托  位数为2.03个，距离“十四五”期末4.

5个的目标尚存很大差
距。