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　　其三，托育 服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但
在现实中，各托 育机构提
供的服务质量参 差不齐， 一些非正规机构游离于相关

部门的监管体系之外。