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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机 制。中国宏观经  济研究院社会发展所研究
员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
 、奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机构 运营成本。