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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波
提出，一方面，要加大政府 投  资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本 ；另一
方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、
购买服务等多种方式，降低  普惠机构
运营成本。