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　　 发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观 经济研究院  社会发展所研究员张本 波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机 构开 办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。