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　　发展普惠托育
 服务，要充分调动社 
会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
 投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民  营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。