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　　发展普惠托
 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面 临高成 本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波 提 出，一方面，要加大政府投资力度
，  提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另 一 方面，采取公建民营、运营补 贴、 奖 励  补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。