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　　 首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有
托育机构入  托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
 3个，距离“十四五 ”期末4.5个 的目标
尚存很大差距。