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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面

， 要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，
降低
普惠机构运营成本。