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　　 首先
， 托育服务需求旺盛与供给不足 的矛 盾突出。数  据显示 ，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。