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　　其 三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构  时都会关注服 务质量， 包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不  齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之 外。