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　　首 先 ，托育服务  需求 旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显
示，三成以 上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入

托
率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。