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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力 
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张  本波提出，一方面，要加大政 府投 资力度，提高 托
位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开 办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。