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　　 首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出

。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我
 国每千人口拥 有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“
十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。