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　　其三，托育服务 领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资 质  、 师资水平、内外环境、  照
 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管
体系之外。