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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往 往面临高成本 压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位 建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建  民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。