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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构 
时都 会关注服务质量，包括  机构资质
、师资水平、内外环境
、照护内容
等，但在 
现实中，各托育机构提供的服务质量参差

不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。