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　　其 三，托育服务领域人才短缺
，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭
 在 选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、

师资
水平、 内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。