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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制
 尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构 时都会关注 服务质量，包括机构资 质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐
，一些非正规机构游 离于
相关部门的监管体  系之外。