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　　其三， 托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为
，大多数家庭在 选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环
境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离  于相关部 门的监管体系之外。