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　　发展普惠托  育服务，要充分
调动社会

力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。  中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出 

，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设
 补贴标准
，进一步 降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助 、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。