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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不 健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会  关
注服务质 量 ，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。