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　　其三，托 育服务领域人才短缺
，有效监管机

 制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服 务质量，包括 机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在 现  实中，各托育机
构提供 的  服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管

体系之外。