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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性 ，而 社会 力量往往面  临高成本压力，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力  度， 提高 托位建 设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。