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　　 发展普惠 
托 育服务，要充
分调动
社会力量积极性，而 
社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合  理的成本分担机制。 
中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大 政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进 一
步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采
取公建民营、运营 补 贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。