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　　其三，托 育服务领域人才短缺 ，有效监管机制 尚不  健全。黄
绮认为，大
多数家庭在选择 托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差
不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。