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　　发展普惠托育服务，要充分 调 
动社会力量 
积极性，而社会力
量往 往面 临高成本 压力  ，需要建立合理的成本分 担机制。中国 宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。