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其三，托育 服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机

构提供的服务质量参差不齐，一些非正  规 机构游
离于相关部门的监管体
系之外。