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　　其三，托育服  务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构 时 都会关
注服务质
量，包括 机构 资质、师资水平、 内外环 境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。