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　　首先，托育服务需 求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示 ，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机  构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2
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3个，距离
“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。