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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛 盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右 ，托位供
给存在较大缺口。截至2021 年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。