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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分

担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出 ，一方面，要加大 政府投资力度， 提高托位建设补贴
标准，进 一步降低普惠机 

构开 办成本；另一方面，采取公建民营
、 运营补贴
、
奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普
惠机构运营成本。