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　　发展普惠托育服务，要充分调 动
社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力， 需要建立合理的  成本分 
担机制。 中国宏观经济研究院社会 发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政  府投资力 
度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方
式，降 低普惠机构运
营成本。