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　　首先，托育服 务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。
数据 显示，三成以上婴幼儿  家庭有托育需

求， 但现有 托育机构入托率 
仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
 . 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。