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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量 
往往面临高成本压力， 需要
建立合理的成本分担机制 。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标  准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买 服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。