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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会
力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波
提出，一方面， 要加大政府 投资力度，提高托位 建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降  低普惠机构运营 成本。