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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的 矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭  有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供
给存 在较大缺口。截 
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 
为2.
03个，距离“十 四五”期末4.5  个的目
标尚存很大差距。