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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成  本分
担机制 。中国宏观经济 研究院社会发展所研究 员张
本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准， 进 一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务

等多种方式， 降低普惠机构运 营成本。