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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成 
以上婴幼 儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为
6  %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期
末4.5
个的目标尚存很大差距。