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　　发展普惠托育服 务，要充分调动  社会力量积极性
 ，
而社会 力量往往面临高成 本压力，需要建立合理 的成本分担 机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政
府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
 采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。