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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提
高托位建设
补贴标准
，进一步 降低
普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、 运营补贴 、奖 励补助、

购买服务等多
种方式， 降低普惠机构运 营成本。