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　　发展普
惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性 ，
而
社会力量往往面临高成
本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面
 ，要加大政 府投资力 度，提高
托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。