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发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积
极性，
而社会力
量  往往面临高成本压力，需要建立 
合理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社 会 发展所研究员张本波提出，一方
 面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服 务等多种方式，
降低普惠机构运 营成 本。